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政府采购投诉处理决定公告

发布时间:2019-02-28 17:09

投诉人:西藏鱼跃医疗设备开发有限公司

地址:拉萨市经济技术开发区广州路2号鱼跃高原制氧产业园

法定代表人:朱岚

联系方式:汪高成15158778938

被投诉人:国信招标集团股份有限公司

地址:拉萨市金珠西路56号外经贸大厦11层

投诉人西藏鱼跃医疗设备开发有限公司于2018年12月17日向国信招标集团股份有限公司提出质疑,国信招标集团股份有限公司与2018年12月29日向投诉人做出书面答复,投诉人西藏鱼跃医疗设备开发有限公司对质疑答复不满意于2019年1月10日向我局提出对国信招标集团股份有限公司代理的中心医院第一批医疗设备采购项目投诉,收到投诉后我局对投诉人的投诉事项进行复核。

一、事实依据

质疑事项一:技术参数及产品来源

易酷游戏 www.phillipswheelalign.com 1、人流吸引器设备

质疑:中标产品输入功率280VA

根据调查,该产品输入功率为156.4VA,输出功率为280VA。

2、妇科检查床

质疑:中标产品型号LDS-3A的妇科检查床为成都龙之杰医疗设备有限公司,该公司在国家食品药品监督管理局注册的产品型号是LDJ和FJC,没有型号为LDS-3A的妇科检查床产品。

根据四川海王医疗科技有限公司提供的澄清,提供了南通灵康医疗器械有限公司给作为产品总代理的成都龙之杰医疗设备有限公司的授权书等相关材料,证明了产品来源明确。

3、计划生育手术床

质疑:中标产品型号LDS-3A的妇科检查床为成都龙之杰医疗设备有限公司,该公司在国家食品药品监督管理局注册的产品型号是LDJ和FJC,没有型号为LDS-3A的妇科检查床产品。

根据四川海王医疗科技有限公司提供的澄清,提供了南通灵康医疗器械有限公司给作为产品总代理的成都龙之杰医疗设备有限公司的授权书等相关材料,证明了产品来源明确。

4、血凝仪

质疑:中标产品ACL TOP 700的实际带自动再检功能的检测速度:PT大于或等于330个/小时,不符合招标文件要求。

根据四川海王医疗科技有限公司提供的澄清,根据《国家食品药品监督管理局北京医疗器械质量监督检验中心检验报告》,明确该产品PT大于或等于360个/小时,符合招标文件参数要求。

5、流式细胞仪

质疑:中标产品荧光检测灵敏度:FITC<100MESF,PE<50MESF;

最大检测速度:10000   exents/S;

数据分辨率:32bit;262144 channels。

根据四川海王医疗科技有限公司提供的澄清,中标产品为美国BD品牌,并非贝克曼品牌,根据厂家提供的技术性能表中提供的参数说明,该产品符合招标文件要求。

6、全自动化学发光

质疑:中标产品型号为Cobas e 411,根据其官网发布的使用手册显示该产品的检查项目中不包括NSE(神经元特性烯醇化酶)和CA724(胃癌抗原)。

根据四川海王医疗科技有限公司提供的澄清,投标产品具备NSE、CA724项目的注册资料及证明文件。

7、血气分析仪

质疑:中标产品型号为ABL90FLEX,根据其官网发布的产品信息显示该型号血气分析仪的测量参数中没有Baro检测功能。

根据四川海王医疗科技有限公司提供的澄清,投标品牌厂家出具的技术性能表中显示有自动测量Baro功能,厂家出具的产品使用说明书中也明确说明了其产品具备Baro检测功能。

8、尿液分析仪

质疑:中标产品的型号为H-800,该型号产品的生产商的官方网站公布的参数显示,测试项不包括抗坏血酸。

根据四川海王医疗科技有限公司提供的澄清,厂家出具的技术资料上显示测试项目是包括抗坏血酸项目,吉林省食品药品监督管理局出具的医疗器械注册证上也表明了中标产品具备抗坏血酸功能。

9、血球分析仪

质疑:中标产品型号为希森美康XN-1[B2],根据希森美康官网和国家食药监局网站上都找不到该型号的产品,中标产品来源不明。

根据四川海王医疗科技有限公司提供的澄清,有日本希森美康株式会社公司出具的授权书、彩页与检测报告等资料。

10、监护仪

质疑:中标产品的型号为B450,根据通用医疗发布的技术参数显示:B450可扩展参数包括Sv02混合静脉血氧饱和度、麻醉气体、肺功能、SPI手术体积描计指数、Entropy熵指数、Picc02第二代脉搏轮廓指示、经肺热稀释法连续心输出量、NMT神经肌电传导、BIS双频指数、EEG脑电、AFP听觉诱发电位,B450实现不了有创心排量、经皮气体的检测。

根据四川海王医疗科技有限公司提供的澄清,厂家出具的说明书,完全满足招标文件要求。

11、心脏复苏机

质疑:中标产品型号MCPR 100B,该产品的生产商公布的资料显示,按压频率是100、110、120次/分钟可调。

根据四川海王医疗科技有限公司提供的澄清,根据目前最新心肺复苏标准是以《2015AHA心肺复苏及心血管急救指南》、美国的《2010心肺复苏与心血管急救指南》为标准,按压频率要求至少100次/分钟,并可以达到120次/分钟,低于100次/分钟的按压频率为无效按压,投标产品符合最新心肺复苏标准,且优于招标参数。

质疑事项二:国信招标公司在《质疑答复函》中,没有按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六章第五十二条规定,提供评审专家的答复。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六章第五十二条,未要求向投诉方提供评审专家答复。

二、处理决定

综上事实依据,投诉人此次投诉事项缺乏事实依据,投诉事项不成立,根据《政府采购质疑投诉办法》第二十九条的规定予以驳回。

除上述事项外,我局在审查过程中发现该采购项目中标供应商四川海王医疗科技有限公司提供的病人监护仪、内窥镜视频处理装置、闭孔器、光学内窥镜、流式细胞仪、全自动生化分析仪等为进口产品,我局对该项目未批准进口产品采购,根据《财政部关于印发政府采购进口产品管理办法的通知》(财库[2007]119号)之规定,现责令中心医院和国信招标公司重新组织采购活动。

如不服本处理决定,可在本决定书送达之60日内依法向西藏自治区拉萨市人民政府或财政厅申请行政复议,或者在送达之日起6个月向人民法院提起行政诉讼。


附:专家复核意见


 










拉萨市财政局

                                      2019年2月26日


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