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西藏自治区财政厅监督检查结果公告

发布时间:2019-01-04 11:45

易酷游戏 www.phillipswheelalign.com 根据教学拓展情景模拟教室系统建设项目(藏财采〔2018〕0649号)采购代理机构四川国泰工程管理咨询有限公司申请,我厅对该项目进行了监督检查。

现根据《政府采购信息公告管理办法》有关规定,将检查结果及处理决定公告如下:

一、检查结果

(一)该项目招标文件存在影响采购公正和采购结果的重大缺陷。

1.根据招标文件第二章规定,该项目采用的是“综合评分法”,但招标文件“第二章,二,8,1)、2)、3)”的内容不符合《政府货物服务招标投标管理办法》第三十一条第二款第三款关于“综合评分法”的规定。

2.由于采购文件将供应商资格条件列入评标办法,代理机构和采购人均未在开标结束后对供应商进行资格审查。违反了《政府货物服务招标投标管理办法》第四十四条的规定,根据第七十八条的规定应由财政部门责令限期改正。

3.招标文件“第三章评标办法前附表2.2.4(2)本地化服务(3)1.投标注册地与招标单位在同一地市的得2分”与合同履行无关,属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的差别歧视待遇。

4.采购文件第五章关于节能和环境标志产品优先、强制采购的内容(60-61页)存在清单适用错误,不符合《政府货物服务招标投标管理办法》第二十条第一款第(四)项的规定,构成《政府采购法实施条例》第六十八条第(三)项的违规行为。

(二)该项目对招标文件作实质性响应供应商不足三家。

该项目进行至投标截止时间时,只有三家供应商提交了投标文件,其中西藏四方信息产业有限公司投标文件“十五、投标文件中要求提供的其他资质证件(四)投标设备制造商资质证书”、成都中原天极数码科技有限公司投标文件“8.7.1投标产品在《节能产品政府采购清单》及《环境标志产品政府采购清单》所在页列表及相关内容页复印件”、西藏昭阳信息技术有限公司投标文件“八、资格审查资料(七)产品适用政府采购政策情况表”未响应招标文件第五章“技术文件”关于优先、强制采购节能、环保产品政策的规定。该项目出现了对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家的情况,属于《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第(一)项的废标情形。

(三)评标委员会、评审专家履职不到位。

该项目评标委员会未能严格按照评标纪律履行《政府货物服务招标投标管理办法》第四十六条(一)规定的职责,评标委员会成员未按照采购文件规定的评审程序、评审标准进行评审,没有发现前述供应商的投标文件未对招标文件做出实质性响应并作无效投标处理。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条的规定,该项目评审专家评审意见无效,不得获取评审费用。

二、处理决定

(一)由于该项目招标文件、采购程序存在影响采购公正和采购结果的重大缺陷,根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第(一)项、第(二)项、第七十一条第(三)项和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条、第七十一条第一款第(二)项以及《政府货物服务招标投标管理办法》第七十八条的规定,责令采购人、采购代理机构执行废标决定,修改采购文件,重新开展采购活动。

(二)根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款、第四款的规定,责令该项目评审专家退回已获取的评审费用,由监督管理部门进行约谈。评审费用退回情况由采购人予以监督。

(三)由监督管理部门对该项目采购代理机构四川国泰工程管理咨询有限公司进行约谈。


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